我国矿产资源节约与综合利用取得显著成效

获专项奖励的704家矿企通过技改提高“三率”，增收近2000亿元；408个示范工程带动企业投资近500亿元。

12月7日，记者从国土资源部新闻发布会上获悉，我国矿产资源节约与综合利用专项实施两年来取得显著成效：获得专项奖励的704家矿山企业，通过积极改进技术、工艺，“三率”提高增加的销售收入近2000亿元；实施的408个示范工程，带动企业投资近500亿元，带来巨大的示范效应，提高了矿产资源综合利用水平，盘活了一批资源储量。

据悉，矿产资源节约与综合利用专项工作于2010年由财政部、国土资源部共同组织实施。该专项采取“以奖代补”和“示范工程”两种形式鼓励和支持矿山企业合理开发和综合利用矿产资源。“以奖代补”主要是对节约与综合利用矿产资源取得显著成绩的矿山企业给予奖励，支持矿山企业提高矿产资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率。“示范工程”主要是用于实施以矿山企业为主体的矿产资源领域循环经济发展示范工程，推进油页岩、煤矸石、难选冶黑色金属、共伴生有色多金属、矿山固体废弃物和多金属尾矿资源等综合开发利用。

两年来，专项的实施取得了显著成效。在以奖代补方面，对“三率”水平较高、矿产资源节约与综合利用工作取得突出成绩的704家矿山企业进行了奖励，奖励资金42.98亿元。获得奖励的矿山企业最近三年用于提高“三率”水平的直接投资合计超过600亿元，因“三率”水平高于规定或设计标准增加的销售收入近2000亿元。矿山企业获得的奖励资金将用于采、选设备的更新换代，技术、工艺的升级改造和研发等，以进一步提高“三率”水平。涌现了一批采选技术先进适用、监督管理严格规范、自主研发能力较强的优秀矿山企业：中石化西北油田分公司塔河油田建成我国第一个缝洞型碳酸盐岩海相大油田，创新发展了古生界海相碳酸盐岩勘探开发理论及配套工艺技术，近三年通过提高储量动用程度和提高采收率累计增加原油产量739万吨，增加销售收入196亿元；首钢矿业公司实现了排土场矿石的回收利用、伴生赤铁矿及尾砂的综合利用，收入增加26.3亿元，资源效益、经济效益、环境和社会效益显著。

示范工程扶持资金37.18亿元，在油气、煤炭资源高效开采，黑色、有色、稀有、化工及非金属矿产综合开发利用领域设立示范工程408个，重点支持开展低品位、共伴生、难选冶矿产资源及尾矿资源等综合利用示范，推广应用一大批先进适用技术和工艺。通过示范工程，带动矿山企业投入资金近500亿元，充分发挥了中央财政资金的拉动作用。全国矿山企业整体开采回采率、选矿回收率、共伴生资源综合利用率预计提高1％～2%，同时盘活了一批资源储量。冀中能源峰峰矿区薄煤层煤炭高效开采示范工程，可使1.7亿吨薄煤层表外储量得以开采，采出量预计可达8400万吨，提高回收率4个百分点。通过在全国同类矿山的推广，预计可提高采区回采率40%，多回收煤炭资源35亿吨。

新闻发布会上，国土资源部有关负责人表示，下一步，将及时总结专项工作取得的成绩，分析存在的问题，完善考核标准，加强资金使用的审计与监管，宣传和推广矿山企业成功的做法和经验，引导和带动矿山企业采用先进技术、先进工艺，不断提高矿产资源节约与综合利用水平，大力提升我国矿产资源综合利用效率，提高国内资源保障能力。

来源： 中国国土资源报  作者： 王少勇